為貫徹落實(shí)《中共海南省委關(guān)于堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見(jiàn)》,推進(jìn)村級(jí)黨組織書(shū)記專職化管理,打造一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的農(nóng)村基層黨組織“頭雁”隊(duì)伍。按照市委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)組織帶頭人在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為的意見(jiàn)》要求,市委組織部決定公開(kāi)選聘一批專職化村級(jí)黨組織書(shū)記?,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、選聘對(duì)象
現(xiàn)任村(社區(qū))黨組織書(shū)記。
二、聘期
自簽訂聘用協(xié)議之日起至本屆村(社區(qū))“兩委”換屆期滿為止。連續(xù)聘用不超過(guò)兩屆。
三、選聘名額
按全市村級(jí)黨組織書(shū)記10%的比例,首批試點(diǎn)選聘專職化村級(jí)黨組織書(shū)記名額為30名,具體名額分配詳見(jiàn)附件1。
四、選聘條件
(一)選聘人員須符合以下基本條件:
1.堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出組織力和執(zhí)行力,旗幟鮮明選拔政治意識(shí)強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng),發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng),治理能力強(qiáng),作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)的“五強(qiáng)”村級(jí)黨組織書(shū)記。
政治意識(shí)強(qiáng)。講政治、顧大局、敢擔(dān)當(dāng)、對(duì)黨忠誠(chéng),帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是政治的“明白人”。
擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)。懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠組織黨員、凝聚人才、動(dòng)員群眾,遇到矛盾困難不回避、敢擔(dān)當(dāng),是事業(yè)的“有心人”。
發(fā)展本領(lǐng)強(qiáng)。有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),思路寬、點(diǎn)子多,懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,能帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是致富的“領(lǐng)路人”。
治理能力強(qiáng)。有較強(qiáng)的法治觀念、依法辦事和基層治理能力,能正確協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系,善于做群眾工作,關(guān)心貼近群眾,妥善化解矛盾糾紛,密切黨群關(guān)系,是群眾的“貼心人”。
作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)。勤懇敬業(yè),克己奉公,廉潔自律,遵紀(jì)守法,在道德修養(yǎng)、團(tuán)結(jié)共事、廉潔干事上帶好頭,是作風(fēng)的“正派人”。
2.身體健康,具有正常履行職責(zé)的身體條件;
3.年齡為18周歲以上,50周歲以下;
4.具有1年以上黨齡;
5.具有大專及以上文化程度(含??圃谧x生)。
本次選聘所涉及到的年齡、黨齡等有關(guān)資格條件的時(shí)間計(jì)算,均以2021年11月30日為截止日期。
任職期間個(gè)人或村(社區(qū))集體有下列情形之一的,可放寬至中?;蚋咧形幕潭龋?/p>
1.獲市級(jí)以上黨委、政府表彰的;
2.擔(dān)任市級(jí)以上層次黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員的;
(二)報(bào)考人員只能報(bào)考現(xiàn)任職所在鎮(zhèn)的招考職位。
(三)有下列情形之一的,不得報(bào)考:
1.違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的;
2.受過(guò)刑事處罰的;
3.受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響選聘的;
4.正在接受紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查,或者涉嫌違法犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;
5.涉黑涉惡涉“村霸”的,參加組織非法宗族宗教活動(dòng)的;
6.在任期內(nèi),年度考核有1次被評(píng)為不稱職,或民主評(píng)議有1次被評(píng)為不合格的;
7.存在貪占挪用、與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友等不良行為,構(gòu)成違紀(jì)違法的;
8.不擔(dān)當(dāng)、不作為,導(dǎo)致發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,或違規(guī)亂占耕地、違章建房等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成惡劣影響、群眾反映強(qiáng)烈的;
9.被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;
10.法律、法規(guī)規(guī)定不能參加選聘的其他情形的。
五、選聘程序
(一)組織報(bào)名
1.報(bào)名時(shí)間:2021年12月20日8:00至12月24日17:00。
2.報(bào)名申請(qǐng)。報(bào)考人員應(yīng)在報(bào)名規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在鎮(zhèn)黨委自薦報(bào)名,填寫(xiě)報(bào)名表(附件2)、工作實(shí)績(jī)表(附件3)、近年工作總結(jié),并提供畢業(yè)證、身份證原件及復(fù)印件各1份,近期兩寸免冠正面彩照2張,任職文件、獲市級(jí)及以上表彰文件或證書(shū)原件及復(fù)印件各1份及其它相關(guān)證明材料。
3.資格初審及評(píng)定工作實(shí)績(jī)分。鎮(zhèn)黨委根據(jù)報(bào)考人員資格條件進(jìn)行資格初審,并結(jié)合報(bào)考人員的思想政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、工作作風(fēng)、群眾滿意度以及個(gè)人及所在集體所獲表彰榮譽(yù)等情況,對(duì)報(bào)考人員按整數(shù)分“1”、“2”、“3”分來(lái)評(píng)定工作實(shí)績(jī)分,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)審定后呈報(bào)市委組織部審核。
4.市委組織部對(duì)推薦報(bào)考人員進(jìn)行資格審查,同時(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察、政法、衛(wèi)健、公安等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),并在報(bào)考人所在鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))分別公示符合報(bào)考條件人選。公示結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委將公示結(jié)果情況上報(bào)市委組織部。
5.招錄職位的職數(shù)與符合報(bào)考條件人員的比例應(yīng)達(dá)到1∶3方能開(kāi)考。重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興等任務(wù)較重的地區(qū)筆試開(kāi)考比例根據(jù)報(bào)名情況確定,可放寬至1∶2。未達(dá)到開(kāi)考比例的,取消該招錄職位或減少招錄職數(shù)。
6.領(lǐng)取準(zhǔn)考證。公示結(jié)束后,報(bào)考人員通過(guò)資格審查的,到市委組織部領(lǐng)取準(zhǔn)考證,時(shí)間另行通知。
7.報(bào)考人員提供虛假材料,偽造、變?cè)臁⒚坝糜嘘P(guān)證件、材料,一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)能力素質(zhì)測(cè)試
能力素質(zhì)測(cè)試采取筆試和面試等方式進(jìn)行。筆試和面試滿分均為100分。
1.筆試
(1)重點(diǎn)考察對(duì)農(nóng)村基層黨建、自貿(mào)港建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)知識(shí)的掌握。
(2)具體筆試時(shí)間、地點(diǎn)詳見(jiàn)準(zhǔn)考證。
(3)筆試合格分?jǐn)?shù)線劃定。筆試結(jié)束后,市委組織部研究確定筆試合格分?jǐn)?shù)線,并在儋州政務(wù)網(wǎng)發(fā)布。
在達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的報(bào)考人員中,按招錄職數(shù)1∶3的比例從高分到低分確定面試人選。若同一崗位出現(xiàn)筆試得分相同的,可一并進(jìn)入面試。若某個(gè)崗位的職數(shù)與報(bào)考該崗位參加筆試人數(shù)的比例小于1∶3的比例,則按符合條件的實(shí)際人數(shù)確定進(jìn)入面試。在面試前,因報(bào)考人員放棄面試資格的,從同一職位的報(bào)考人員中,按筆試成績(jī)由高至低依次遞補(bǔ)。
2.面試
(1)面試主要采取結(jié)構(gòu)化面試方式。主要測(cè)評(píng)考生適應(yīng)職位要求的基本素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
(2)面試時(shí)間由市委組織部在儋州政務(wù)網(wǎng)發(fā)布。
(3)面試合格分?jǐn)?shù)線為60分。
3.考試綜合成績(jī)計(jì)算
面試結(jié)束后,在筆試成績(jī)占20%、面試成績(jī)占80%的基礎(chǔ)上,加上工作實(shí)績(jī)分,合計(jì)考試綜合成績(jī)(考試成績(jī)均精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)。考試綜合成績(jī)的計(jì)算公式為:
考試綜合成績(jī)=筆試分?jǐn)?shù)(百分制)20%+面試分?jǐn)?shù)(百分制)80%+工作實(shí)績(jī)分。
工作實(shí)績(jī)分以考察組考察評(píng)定并經(jīng)市委組織部部務(wù)會(huì)研究審定為準(zhǔn)。
對(duì)報(bào)考同一職位的報(bào)考人選考試綜合成績(jī)相同者,采取以下辦法確定排名:優(yōu)先按面試成績(jī)由高至低依次排名;若面試成績(jī)相同,則按工作實(shí)績(jī)分排名;若面試成績(jī)、工作實(shí)績(jī)分相同,則加試一場(chǎng)面試,名次按加試的面試成績(jī)排名。
(三)考察
市委組織部根據(jù)考試綜合成績(jī)從高到低按崗位擬招聘人數(shù)1∶1的比例確定并公布進(jìn)入考察人選。
市委組織部將根據(jù)考試綜合成績(jī)會(huì)同或委托所在鎮(zhèn)黨委對(duì)符合條件的人選進(jìn)行考察,通過(guò)采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪等方式,全面了解考察人選思想政治素質(zhì)、工作能力、群眾公認(rèn)度、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律情況。考察組至少由兩名以上工作人員組成,考察組對(duì)考察人選進(jìn)行量化評(píng)分,滿分為100分,達(dá)到60分及以上的,確認(rèn)鎮(zhèn)黨委評(píng)定的工作實(shí)績(jī)分有效;低于60分的確認(rèn)鎮(zhèn)黨委評(píng)定的工作實(shí)績(jī)分無(wú)效,由考察組重新評(píng)定工作實(shí)績(jī)分并報(bào)市委組織部研究審定后計(jì)入考試綜合成績(jī),并視排名情況從高到低分重新確定考察人選。
在考察階段出現(xiàn)考察人選放棄或不合格情形的,產(chǎn)生的空缺可從該崗位的綜合成績(jī)由高分到低分依次遞補(bǔ)。
(四)公示
根據(jù)考試綜合成績(jī)和考察情況,由市委組織部研究確定擬選聘人員名單,并將擬選聘人員的名單和基本情況在儋州政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,同時(shí)在其所在鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))范圍內(nèi)公示。公示期為5個(gè)工作日,同時(shí)公布舉報(bào)電話,接受實(shí)名舉報(bào)。對(duì)公示中反映的問(wèn)題,應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí),經(jīng)核實(shí)不符合選聘規(guī)定的,取消選聘資格。因此產(chǎn)生的空缺可從該崗位的綜合成績(jī)由高分到低分依次遞補(bǔ)。
(五)聘用
公示期滿,對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題經(jīng)查實(shí)不影響聘用的,由所在鎮(zhèn)黨委報(bào)送市委組織部審批,按規(guī)定程序辦理專職化村級(jí)黨組織書(shū)記聘用手續(xù),并報(bào)市委組織部備案。
聘用的專職化村級(jí)黨組織書(shū)記試用期為一年,試用期滿經(jīng)考核合格的,鎮(zhèn)黨委按規(guī)定程序頒發(fā)聘書(shū)并報(bào)送市委組織部備案;試用期滿考核不合格的,取消聘用資格。
聘用期滿后進(jìn)行聘期考核,考核合格的,且新一屆換屆選舉當(dāng)選的,經(jīng)所在鎮(zhèn)黨委審核和市委組織部審批同意后,予以續(xù)聘;考核不合格的,解除聘用。
六、待遇標(biāo)準(zhǔn)
聘用期(含試用期)內(nèi),原則上參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)組織帶頭人在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)文件規(guī)定的村級(jí)黨組織書(shū)記實(shí)行“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”的結(jié)構(gòu)報(bào)酬制落實(shí)待遇,其中:被選任為“專職化”書(shū)記的,書(shū)記、主任“一肩挑”基本報(bào)酬3800元/月,非“一肩挑”基本報(bào)酬3500元/月。“專職化”書(shū)記納入鎮(zhèn)聘用人員管理,為其購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”?!翱?jī)效報(bào)酬”“獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”參照《意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聘用期(含試用期)內(nèi)考核不合格的,不予發(fā)放“獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”。
七、日常管理
專職化村級(jí)黨組織書(shū)記由市委組織部和所在鎮(zhèn)黨委共同管理,并建立專職化村級(jí)黨組織書(shū)記個(gè)人信息(包括個(gè)人基本信息、考核情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨紀(jì)處分、工資待遇等)臺(tái)賬,妥善保存?zhèn)€人檔案(包括學(xué)歷檔案、入黨材料、個(gè)人履歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、考核評(píng)議、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律處分等情況),每年單獨(dú)對(duì)專職化村級(jí)黨組織書(shū)記開(kāi)展年度考核,專職化村級(jí)黨組織書(shū)記優(yōu)秀等次比例一般不超過(guò)全市參加考核的聘用專職化村級(jí)黨組織書(shū)記總數(shù)的15%,市委組織部結(jié)合績(jī)效考核以及平時(shí)了解掌握的情況對(duì)專職化村級(jí)黨組織書(shū)記進(jìn)行綜合評(píng)定。專職化村級(jí)黨組織書(shū)記要全職在村工作,與市委組織部和所服務(wù)鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任承諾書(shū),向黨員群眾作出公開(kāi)履職承諾。中途因調(diào)整、免職、離任等離開(kāi)書(shū)記崗位、換屆選舉落選或因其它行為不適合繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的,解除聘用關(guān)系,享受的各項(xiàng)待遇相應(yīng)取消。
選聘專職化村級(jí)組織書(shū)記工作期間,考生可電話咨詢相關(guān)政策,咨詢時(shí)間為8:30—12:00、14:30—18:00。
咨詢電話:0898—23329476
八、本公告由中共儋州市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
中共儋州市委組織部
2021年12月19日